安防軟件市場面臨的政策管理環境

發表時間:2020-01-03 13:55

2010年以后,隨著安防軟件市場不斷擴大,軟件市場的政策環境也越來越受到關注。國家政府管理部門以及行業組織相繼頒布和出臺了一些政策管理性文件,對于指導正在崛起的安防軟件市場發揮了重要的作用。

  一、《2015年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》

  2015年,國務院辦公廳印發了《2015年全國打擊侵犯知識產權和制售偽劣商品工作要點》,明確了6個方面、24項重點工作,要求深入推進法規制度建設,依法加強市場監管和集中整治,營造公平競爭、放心消費的市場環境。深化源頭治理,強化重點網站在線監測,嚴格跨境電子商務的執法監管。健全各級政府機關軟件正版化制度,開展中央企業使用正版軟件檢查。繼"互聯網+"納入政府工作報告,政策對于軟件產業的扶持力度頗大。

  二、《2014年中國軟件著作權登記情況分析報告》

  中國版權保護中心組織編撰的《2014年中國軟件著作權登記情況分析報告》顯示,2014年中國軟件著作權登記218783件,這是繼2011年中國軟件登記量超過10萬件后,又一重大突破,表明中國軟件登記量處于高速增長期。

  從登記軟件類別來看,2014年中國登記的軟件主要包括基礎軟件、中間件、應用軟件和嵌入式軟件等四大類。其中,應用軟件登記157220件,約占全國登記總量的71.86%,登記數量多。

  從熱點領域軟件登記情況來看,以APP、物聯網、嵌入式、地理信息等為代表的熱點領域軟件登記量在2014年均呈現出了不同程度的快速增長。其中,APP軟件登記30742件,登記量較2013年增加20120件。目前,APP軟件已成為中國增速較快的熱點軟件類別之一。

  三、財政部和國家稅務總局的政策優惠

  在國家政策的推動下,財政部和國家稅務總局針對軟件市場也給予了多重的優惠:

  1.我國境內新辦軟件生產企業經認定后,自獲利年度起.第一年和第二年免征企業所得稅,第三年至第五年減半征收企業所得稅。

  2.國家規劃布局內的重點軟件生產企業,如當年未享受免稅優惠的,減按10%的稅率征收企業所得稅。

  3.軟件生產企業的職工培訓費用.可按實際發生額在計算應納稅所得額時扣除。

  四是企事業單位購進軟件,凡符合固定資產或無形資產確認條件的,可以按照固定資產或無形資產進行核算,經主管稅務機關核準,其折舊或攤銷年限可以適當縮短,短可為2年。

  此外,軟件企業還有以下三個方面可以享受優惠:

  1.進行技術轉讓時,居民企業技術轉讓所得在500萬元以下的部分免征企業所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅。

  2.技術開發費加計扣除,企業為研究開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。

  3.國家需要重點扶持的高新技術企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。

  四、《關于加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作的若干意見》

  2015年,國務院九部門出臺《關于加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作的若干意見》,提出到2020年基本實現"全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控"的公共安全視頻監控建設聯網應用目標,實現公共安全視頻監控建設集約化、聯網規范化、應用智能化,建設與完善公安視頻圖像信息綜合應用平臺,與之配套的《安全防范視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》(GB/T28181)以及《公安視頻圖像信息應用系統》GAT 1400-2017也正式實施。

  這些相關政策以及規范性文件的頒布,對安防軟件發展都起到巨大的推動作用,以視頻監控為核心的綜合管理平臺軟件正逐漸成為安防軟件市場的核心。

  五、《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》

  2019年,我國軟件企業發展密集迎來政策利好,國務院常務會議決定,對集成電路設計和軟件企業繼續實施2011年《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》中明確的所得稅"兩免三減半"優惠政策:國家布局內重點軟件企業和高新技術企業,經認定后分別按10%和15%的稅率征收企業所得稅;新辦軟件企業自獲利年起享受"兩免三減半"的優惠政策。

  財政部22日發布公告,明確依法成立且符合條件的集成電路設計企業和軟件企業,在2018年12月31日前自獲利年度起計算優惠期,第一年至第二年免征企業所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅,并享受至期滿為止。

  下一步工信部將加強頂層設計,完善市場環境,推動軟件產業高質量發展。具體舉措包括,深化融合應用,強化軟件定義在工業互聯網、大數據、人工智能、智能網聯汽車等新興領域的推廣;突破核心技術,推動產業價值鏈邁向中高端;培育一批具有品牌和市場影響力的大型軟件企業;持續加大知識產權保護力度等。